Пол Вулфовиц, президент Всемирного Банка (ВБ), во время своего визита в Прагу 28-го февраля объявил о переходе Чешской Республики в категорию развитых стран, которые уже не нуждаются в помощи и поддержке со стороны ВБ.

Такое «повышение» является подтверждением успешного развития Чехии и ее перехода из категории получателей международной помощи в число активных партнеров по предоставлению помощи развивающимся странам....

Помочь войти в Евросоюз

Украина, ставшая членом Всемирного Банка в 1992 году, должна еще пройти ту часть пути, которую Чехия уже оставила за спиной. ВБ сотрудничает с украинским правительством в примерно сорока видах деятельности на основе принятой 23 октября 2003 года стратегии помощи на 2004-2007 годы. Ее основная задача — поддержка стремлений Украины стать членом ЕС.

В июле прошлого года совет исполнительных директоров Всемирного Банка представил доклад о выполнении стратегии по помощи Украине. Банк согласился оказывать поддержку европейскому выбору нашей страны, а также решил помогать украинской исполнительной власти при определении приоритетов и временных рамок ключевых целей экономического развития, а также конкретных шагов, способных принести ощутимые результаты на пути к евроинтеграции.

Большое количество вызовов

По данным Всемирного Банка, Украине все еще необходимо преодолеть ряд серьезных барьеров на пути к долгосрочному экономическому росту. Избыточные мощности, способствующие стремительному росту промышленности сегодня, вскоре исчезнут. И тогда главным сдерживающим фактором роста экономики станет качество инфраструктуры. Украинскую конкурентоспособность ослабляют такие факторы, как чрезмерно высокая отраслевая и региональная концентрация промышленности, недостаток товаров высокого технологического уровня, высокие расходы в предпринимательской сфере, ограниченный доступ к финансам и недостаточная внутренняя конкуренция. Низкую продуктивность труда в определенной степени компенсирует низкая оплата труда — рабочая сила в Украине принадлежит к числу наименее оплачиваемых в Европе. Предполагаемый значительный экономический рост потребует резкого повышения производительности труда на предприятиях.

Ставка на кредиты

Несмотря на то, что в последние годы в Украине макроэкономические показатели значительно улучшились, опасения Всемирного Банка вызывает возможное возвращение инфляции и фискальной политики, ориентированной на расходы. Фискальную неуравновешенность в значительной мере вызвало повышение зарплат и пенсий в общественном секторе.

Основой программы Всемирного Банка в Украине являются займы, направленные на развитие экономики страны. Кредит суммой в $251 млн., утвержденный 5-го июля 2005 года, является первым из планируемой серии трех годовых кредитов. На сегодняшний день портфолио Банка в Украине включает 12 активных проектов по поддержке общественного сектора, энергетики, здравоохранения, образования и улучшения инфраструктуры.

В 2005 фискальном году Всемирный Банк объявил о выделении для Украины двух инвестиционных займов — один на обновление ГЭС, второй — на равный доступ граждан к образованию. Проекты на текущий год касаются доступности финансовых услуг, поддержки экспорта, решения проблемы водоснабжения и утилизации отходов, реформы социального обеспечения.

Лишь в общих чертах набросаны проекты на 2007-й год. Они будут касаться поддержки здравоохранения, общественных органов, управления предприятиями, защиты окружающей среды и постоянной поддержки роста качества инфраструктуры. Банк готов приспособить текущие проекты к меняющимся условиям и предоставлять будущие займы так, чтобы это в максимальной мере соответствовало запросам и условиям Украины.

Деятельность Всемирного Банка в Украине могла бы быть более эффективной, например, в подходе к целым секторам экономики. Банк мог бы оказать правительству помощь при решении таких значимых проблем, как фискальная состоятельность пенсионной системы, реструктуризация угледобывающей отрасли и сокращение задолженностей в сфере энергетики.