В борьбе за снижение налогового бремени российский бизнес выступит единым фронтом, заявили представители РСПП и ТПП. Речь идет об уменьшении ставки НДС, реформе ЕСН и введении инвестиционных льгот. Минфин готов обсуждать инициативы предпринимателей. Совместные расчеты будут представлены уже к маю.

Говорить о завершении налоговой реформы в России рано, заявил президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин, выступая на третьем Всероссийском налоговом форуме «Налоговая система России и развитие предпринимательства. Взгляд бизнеса» во вторник. Прогнозы падения цен на нефть звучат все чаще. А значит, доля нефтегазовых доходов в бюджете будут снижаться. Надо стимулировать развитие других отраслей, дифференцировать экономику, считает Шохин, и в первую очередь при помощи мер налогового стимулирования.

Пока налоговая система далека от того, чтобы эффективно стимулировать бизнес. И меры в налоговой политике до 2010 года, предложенные Минфином, здесь мало что изменят. В связи с этим деловые круги решили объединить усилия и совместно выработать и представить министерству свой взгляд на решение проблемы, сообщил глава РСПП.

В Торгово-промышленной палате уже готов законопроект, предусматривающий введение ответственности должностных лиц налоговых органов за незаконные действия в отношении налогоплательщиков, заметил на форуме президент палаты Евгений Примаков.

Есть и другие предложения. Чтобы поддержать малый и средний бизнес, нужно расширить возможности для предприятий переходить на упрощенную систему налогообложения, считает Примаков. Это право должны получить предприятия, чей годовой оборот не превышает 54 млн рублей, а для малых венчурных и инновационных предприятий порог должен быть увеличен до 100 млн рублей. Сейчас планка установлена на уровне 20 млн рублей.

Также ТПП настаивает на возвращении инвестиционной льготы, составлявшей до 50% налога на прибыль. Это позволит предприятиям активнее внедрять новые технологии. Нужна и «сверхускоренная» амортизации вновь вводимого в эксплуатацию высокотехнологичного оборудования, сообщил Примаков. Плюс следует продлить срок действия нулевых таможенных пошлин на ввозимое в Россию высокотехнологичное оборудование, а также установить на него нулевую ставку НДС, считают в ТПП.

РСПП эти идеи поддерживает. «Сегодняшняя налоговая политика не способствует привлечению инвестиций.

Изменения в налоговом законодательстве в части совершенствования амортизационной политики и стимулирования инвестиционной активности особенно необходимы в связи с технологическим отставанием России, которое со временем не сокращается, а только увеличивается», –
заявил «Газете.Ru» заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков.

Но в РСПП предлагают и более масштабные изменения налогового законодательства. «Нужно реформировать главы налогового кодекса, которые касаются ЕСН, НДС и налога на прибыль», – уверен Беляков. Союз уже направил премьер-министру Михаилу Фрадкову письмо с предложением снизить НДС с действующих 18% хотя бы до 13%. Хотя в публичных высказываниях упоминали как ориентир и 10%.

Единый социальный налог (ЕСН) представители бизнеса предлагают разделить на налоговый платеж и страховые отчисления во внебюджетные фонды.
«Реформирование ЕСН должно вестись в рамках проведения пенсионной реформы и реформы системы соцстраха. Также необходимо стимулировать программы добровольного страхования, реализуемые работодателем», – объяснил Беляков.

Кроме того, предприниматели считают, что хорошо бы снизить налог на прибыль с 24 до 20%. А создаваемым производствам, занимающимся глубокой переработкой сырья, предоставлять «каникулы» по налогам на прибыль и на имущество организаций.

Полное собрание предложений Минфину от бизнеса будет сформулировано в скором времени. Предварительные результаты, в частности, по снижению НДС и введению налога с продаж, будут представлены в мае, а окончательные – в октябре 2007 года, рассказал он.

Таким образом, они могут быть включены в план по налоговой политике на 2009–2011 годы.
У бизнеса есть основания полагать, что его инициатива не останется без ответа. «Исключительно позитивно оцениваю готовность министра финансов Алексея Кудрина рассматривать возможность реформирования отдельных налогов, в том числе и их снижения с 2009 года, – отметил Беляков. – Мы договорились, что в конце мая состоится еще заседание рабочей группы, на котором будут подведены предварительные итоги соответствующих оценок, которые мы подготовим совместно с Минфином и ФНС».

Покладистость министерства понятна – задачу реформировать ЕСН ставит перед ним не только бизнес, но и глава государства. В бюджетном послании Владимир Путин рекомендовал переложить часть заботы о гражданах с плеч государства на работодателей, стимулируя предприятия добровольно брать на себя обязательства по социальному обеспечению работников.